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重慶酉陽30多名校長集體貪腐，權力不受監督
2010-12-01 18:11:24   法制日報  記者 徐偉  實習生 李春光
     重慶酉陽土家族苗族自治縣是一個山清水秀、人傑地靈的好地方。但在今年年初，酉陽人民檢察院收到的一封舉報信，打破了縣城的寧靜，一窩藏匿於酉陽教育界的蛀蟲由此被挖出。
     記者今天從重慶市檢察機關獲悉，截至10月28日，兩名行賄人、3名教育管理中心主任和7位中學校長已被酉陽縣人民法院判刑，其中麻旺中學校長冉文範、酉陽實驗中學校長冉光軍和龍潭鎮教育管理中心主任黎昌國因受賄金額高達10萬元而分別被判處6年有期徒刑。
縣紀委發現疑點
     3月初，龔灘中學校長羅群峰和該校會計冉隆華在虛報學生作業本的購進數量上出現了經濟問題，酉陽縣紀委對此展開調查過程中意外發現：羅群峰不僅涉嫌貪污，還涉嫌受賄。在為龔灘中學的老師們購買西服期間，他從推銷人員手裡拿到的回扣竟有兩萬元。
     3月12日，羅群峰被移交給酉陽縣人民檢察院。辦案人員兵分兩路，於當天晚上將逗留在酉陽繼續做業務的推銷員周某順利抓獲，並從周某身上搜出一些關於他和學校之間西服訂購事宜的單據。毫無心理準備的周某把所知曉的行賄事實和校長們為老師訂購西服的“潛規則”和盤托出。酉陽縣教育界西服訂購中存在的問題由此揭開。
     3月19日，在酉陽縣委統一領導下，檢察院和紀委聯合開展了調查工作，縣教委也在教育系統內部開始了嚴格的清查工作。在“寬嚴相濟”方針的強大威懾下，一些中學的領導和工作人員主動到檢察院提交材料說明，並將違法所得歸還到學校財務賬戶上。
先給校長“吃甜頭”
     一位不願透露姓名的數學老師向記者介紹，剛開始訂購西服的時候，教師們都很高興，可是，當980元一套的西服發到手中時，所有的老師都認為不值。
     賣西服的公司為成都米蘭亞貝爾服飾有限公司。這家公司主要是給推銷人員一些廠家的服飾樣本，然後由推銷人員自己尋找市場、自己簽訂合同、自己購買原料，再由廠家負責加工製作。
     2009年酉陽縣的中學需要統一服裝參加一項集體活動的消息，吸引了好幾名推銷人員帶著西服樣本專程從外地趕到酉陽“公關”。
     其中有兩名重要的推銷人員：朱新生和朱紅梅，他們在酉陽做過的“業務”有很多。據辦案人員介紹，這倆人是兄妹關係，他們向學校領導行賄達33.18萬元。從2009年年底到2010年2月，朱新生在推銷其貼牌加工的西服過程中，以賬外給予回扣的方法向學校負責人行賄。他向酉陽縣第三中學校長冉全光行賄了8萬元、向丁市鎮教育管理中心主任簡濤行賄了5.5萬元、向萬木鄉教育管理中心主任冉文明行賄了4.52萬元。其妹朱紅梅則向酉陽縣麻旺中學校長冉文範行賄了5.92萬元；向酉陽縣第四中學校長彭承輝行賄了5.8萬元；向酉陽縣大溪中學校長田茂芹行賄了3.44萬元。
     在兄妹倆手裡，學校領導只要以福利的名義為教師們訂購一套價值980元的西服，便可以拿到400元左右的回扣。起初，一些校長還心存顧忌、猶豫不決，但是，當兄妹兩人把現金一次又一次擱到他們桌面上時，校長們徹底動搖了。經查，酉陽一共有34所學校涉案，高價買進的西服達1682套。
有效監督是療傷關鍵
     “西服門”事件出現後，網民在批評酉陽教育界的用人機制時曾這樣留言，“他們首先是看你有沒有背景，有沒有關係。沒有關係的，看你會不會創造關係”。
     面對“清水衙門”裡出現的貪污受賄案件，酉陽司法機關能夠及時著手處理並依法進行判決，有效震懾了當地教育系統內部的職務犯罪行為。這被當地人看做是對酉陽教育界的一次“刮骨療傷”。
     此後，酉陽自治縣教育系統在2010年4月實行了公推競崗領導機制。根據《酉陽自治縣教育系統領導幹部公推競崗工作實施方案》要求，麻旺初級中學校等第二批39個單位已在4月11日至15日分別召開了民主推薦大會，產生了參加公推競崗演講候選人。
     承辦此案的檢察官告訴記者，酉陽中學校長們的受賄案給所有的教育工作者都敲響了警鐘。其中所暴露出的問題首先是校長權力過大，在學校工程建設和學校硬件改善過程中個人說了算，失去對其權力的監督。其次是部門單位之間利益分配不均，導致校長們心理失衡，最終導致校長們道德觀念的丟失。在學校之間，城鄉有別，資源分配不合理，教師收入差距大，於是導致校長們心理不平衡，爭相下水撈錢。同時，校長們自己也放鬆了黨性修養，把利用手中的權力獲取錢財認為是最平常不過的事，禁不起金錢的誘惑，擋不住糖衣砲彈的攻擊，最終走上了違法犯罪的道路。
來源: 法製網— 法制日

重慶酉陽萬人同跳擺手舞 (2009-11-11)

重慶酉陽萬人同跳擺手舞. 當地群眾跳舞慶祝重慶市酉陽土家族苗族自治縣成立26周年。新華社記者 周衡義 攝 (2009-11-11)

重庆酉阳十万人同跳摆手舞成功申报吉尼斯纪录, 酉阳中小学校学生等群众在当地桃花源广场同跳摆手舞。 酉阳宣 摄(2010-10-3)

重庆酉阳十万人同跳摆手舞成功申报吉尼斯纪录, 酉阳群众围着圈同跳摆手舞。酉阳宣 摄(2010-10-3)

“手莫伸，伸手必被捉”
      重庆市酉阳县１２名中小学校长日前因贪污腐败被检察机关提起公诉，迄今已有１１人被判刑，另有２０多人也受到相应处分。据报道，唯独酉阳一中校长孙沿红坚定地拒绝了贿赂。行贿人员供认，孙沿红坚决不要回扣，并且说“你要是真愿意给钱，不要给我，拿去资助贫困学生吧”。　　
      30多名贪腐校长“一锅端”，足见当地相关部门反贪腐的决心和力度。这一案件为何发生在众多中小学校长身上？触目惊心的集体贪腐窝案让人思考今后如何避免类似案件发生？办案人员认为，30多名校长贪腐是权力不受监督的结果，这些涉案校长在本校范围内，从工程发包到采购到职务调动，拥有说一不二的权力。在巨额回扣刺激下，各学校大批购买西服，以福利待遇名义发给教师。 
　　30多名贪腐校长“一锅端”警示党员干部，特别是领导干部要树立正确的世界观、权力观、事业观。近年来，中央三令五申，领导干部要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定崇高理想，坚持立党为公、执政为民，尽心尽力干好工作。这些学校校长作为教育事业的带头人及人类灵魂的工程师，为何偏偏管不住自己的灵魂？就是因为没有坚定的理想信念。理想信念不是空话，关键时刻就发挥作用。此次案件中，有的校长一度抵挡住了诱惑，有的几次想把受贿款上交，但最终没有下定决心，唯独酉阳一中校长孙沿红坚定地拒绝了贿赂。 
　　要加强针对“一把手”的权力监督工作。导致此次案件的一个重要原因，是因为“一把手”的权力不受监督。要深入开展理想信念教育和廉政警示教育。同时，对一些灰色的商业行为要从制度的层面加强监管，以免滋生腐败。 
      “手莫伸，伸手必被捉”。一名校长落马后写下如是忏悔：“看守所里漫漫长夜难眠，从铁窗吹来的风带有几分刺肤的寒气，望着灰蒙蒙的夜色，悔恨涌上心头。”教师是“阳光下最崇高的职业”，然而身为校长却假公济私，收受贿赂，悔之晚矣！